Вы здесь
Интервью начальника кафедры организации надзорной деятельности полковника внутренней службы Яны Борисовны Каплан
Что такое Государственный пожарный надзор?
Государственный пожарный надзор (ГПН) – это осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки. Так определено понятие ГПН в учебнике для вузов МЧС России. На сегодняшний день в соответствии изменений к Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в название добавлено слово «федеральный», что расширило и понятие, и функции.
Расскажите немного об истории создания ГПН.
18 июля в России отмечается День создания органов государственного пожарного надзора. Официальная история государственного пожарного надзора России начинает отсчёт с 18 июля 1927 года с утверждения Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Советом народных комиссаров «Положения о государственном пожарном надзоре», в котором впервые законодательно утверждены функции государственного пожарного надзора, руководство, контроль и надзор за состоянием пожарной охраны и деятельностью пожарных организаций, а также объединение их работы.
Каким образом проходит подготовка курсантов по дисциплине Государственный пожарный надзор?
Цель курса «Федеральный государственный пожарный надзор» – приобретение обучающимися теоретических знаний, формирование умений и навыков в области организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, а также других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности. Курсанты изучают лекционный материал, с ними проводятся семинары, практические занятия, а также осуществляются выходы на объекты с тем, чтобы обучающиеся приобрели практические навыки по проведению проверок соблюдения требований пожарной безопасности с составлением соответствующих документов. Также курсанты проходят производственную практику в должности инспектора ОНД по месту дислокации комплектующих регионов.
Что на Ваш взгляд необходимо знать и уметь выпускнику института, начинающему служить в органах ГПН?
Выпускник должен быть компетентен в большой области знаний, например таких как:
– нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности и деятельности органов ГПН;
– основные направления, современные формы и методы осуществления федерального ГПН;
– цели, задачи, функции, права, обязанности и ответственность государственных инспекторов по пожарному надзору;
– порядок организации и проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности;
– порядок осуществления официального статистического учета и ведения государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
– организация и проведение противопожарной пропаганды, обучение населения мерам пожарной безопасности и многое другое.
Проводятся ли олимпиады по данной дисциплине?
В соответствии с Положением о проведении олимпиад по учебным дисциплинам среди слушателей, курсантов и студентов образовательных организаций высшего образования МЧС России ежегодно проводятся олимпиады по учебной дисциплине «Государственный надзор». Наши курсанты и студенты традиционно принимают участие в олимпиаде, которая проводится в различных вузах системы МЧС России.
Расскажите о первом опыте применения знаний по дисциплине ГПН?
Я проработала в органах ГПН 8 лет, начиная с рядового внутренней службы. За данный период времени приобретен очень большой опыт практической деятельности, который я с удовольствием передаю обучающимся в нашем институте курсантам и студентам. Ребятам гораздо интереснее иногда услышать примеры из жизни, которые им еще никто никогда не приводил. Ну и конечно хочется поделиться маленькими профессиональными хитростями, которыми должен владеть каждый инспектор.
Что, по Вашему мнению, необходимо предпринять, чтобы профилактика пожаров в стране носила более действенный характер?
Ежегодно в стране проводятся различные операции, направленные на профилактическую работу по предупреждению пожаров, такие как «Жилище», «Школа» и другие. Проводятся уроки безопасности сотрудниками ОНД, уроки ОБЖ, мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду, новогодним и Рождественским праздникам, летнему детскому оздоровительному отдыху. Проводятся совместные рейды по многоквартирным и частным жилым домам, сотрудники ОНД обучают асоциальные слои населения, проводится работа по противопожарной пропаганде и агитации, и во многих из перечисленных мною мероприятиях принимают участие наши курсанты.
Однако, хочется подчеркнуть, что для снижения количества пожаров одной профилактической работы явно недостаточно. Помимо этого должно измениться отношение к данному вопросу руководителей и владельцев объектов защиты, которые обязаны максимально полно выполнять мероприятия, указанные в предписаниях, выданных отделами и отделениями надзорной деятельности. Только объединив усилия, можно добиться снижения количества пожаров и гибели людей.
